单位能否构成挪用公款罪行为

单位不能构成挪用公款罪。挪用公款罪的主体限定为国家工作人员，包括国家机关中从事公务人员、国有公司等单位从事公务人员、受国有单位委派到非国有单位从事公务人员以及其他依法从事公务人员。该罪侵犯公共财产所有权与财经管理制度，突出个人利用职务便利实施犯罪。单位犯罪有特定罪名，挪用公款罪未将单位列为犯罪主体。若单位集体决定挪用资金，应归为其他罪名，如挪用资金罪，而非挪用公款罪。

解决措施与建议：
1.加强对法律条文的学习，尤其是区分挪用公款罪与其他类似罪名，提升对犯罪主体和行为的认知。
2.单位应建立健全内部资金管理制度，防止集体决策出现违法挪用资金情况。
3.司法机关在处理相关案件时，准确界定罪名，避免错误定性。
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法律分析：
（1）挪用公款罪主体具有特殊性，仅为国家工作人员，涵盖国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体中从事公务人员，受国有单位委派到非国有单位从事公务人员，以及其他依法从事公务人员。单位不在此列。
（2）该罪侵犯公共财产所有权与财经管理制度，本质是个人利用职务便利实施犯罪行为。
（3）单位犯罪有特定罪名，挪用公款罪未将单位规定为犯罪主体。若单位集体决定挪用资金，可能涉及挪用资金罪等其他罪名，不属于挪用公款罪范畴。

提醒：
在涉及单位资金使用时，要准确区分挪用公款罪与其他罪名，不同行为对应不同法律责任，若遇相关问题建议咨询以进一步分析。
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（一）了解挪用公款罪主体范围
要明确挪用公款罪主体限定为国家工作人员，包含国家机关、国有公司等从事公务人员，受委派到非国有单位从事公务人员以及其他依法从事公务人员，单位不在此列。

（二）区分犯罪性质
单位集体决定挪用资金不构成挪用公款罪，可能涉及挪用资金罪等其他罪名，应准确判断犯罪行为性质。

法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。此条规定明确了挪用公款罪的主体为国家工作人员，并非单位。
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1.挪用公款罪主体是特殊的，只有国家工作人员能构成，像国家机关、国有公司等单位从事公务的人员都算。

2.此罪侵犯公共财产所有权和财经管理制度，是个人利用职务便利的犯罪。

3.单位不是挪用公款罪的犯罪主体，单位犯罪有特定罪名。若单位集体决定挪用资金，可能涉及挪用资金罪等，不在挪用公款罪范围内。
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结论：
单位不能构成挪用公款罪。
法律解析：
挪用公款罪的主体为特殊主体，仅包含国家工作人员，如在国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体从事公务的人员，受国有单位委派到非国有单位从事公务的人员以及其他依法从事公务的人员。该罪侵犯公共财产所有权与财经管理制度，是个人利用职务便利实施的犯罪。单位犯罪有专门的罪名，挪用公款罪未将单位列为犯罪主体。若单位集体决定挪用资金，可能构成挪用资金罪等其他罪名，而非挪用公款罪。如果您在单位资金使用等法律问题上有疑惑，建议向专业法律人士咨询，我也会为您提供专业的法律解答。